關于舉辦“新版《工程量清單計價標準(征)》解讀與建設項目造價精細化管理、EPC工程投資控制及全過程工程咨詢操作實務”高級培訓班的通知
各有關單位:
住建部、財政部、應急部等部門近期發布了《建設工程工程量清單計價標準(征)》(建司局函標〔2021〕144號)、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法(征)》(建司局函標〔2021〕153號)、《工程造價改革工作方案》(建辦標〔2020〕38號)、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)等計價政策文件,就進一步推進工程造價市場化改革進行了部署,明確了“清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價”這一工程造價市場化形成機制,為進一步推進工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據。
工程計價計量規則是合同雙方的利益所在。當前工程總承包(EPC)領域的政策法規,更多地偏向于管理、技術層面,對EPC計價的規范和引領還不盡完善。從目前總承包工程管理實踐來看,總承包的投資控制和計價管理呈現 “粗放”態勢,很多項目最終不得不“按施工圖據實結算”,造成建設投資無法有效控制。2022年1月10日,中國建設工程造價管理協會發布的《建設工程總承包計價規范(征)》(中價協〔2022〕1號),對總承包的具體計價措施和方法作出了明確的規定,為總承包項目造價管理提供了依據。
為幫助各單位相關人員了解清單規范改版的背景和對行業的影響,盡快適應新的清單市場模式,把握EPC計價管理和全過程工程咨詢最新政策,厘清項目實施中的重點、難點、疑點、焦點等共性問題,拓寬解決問題的思路、方法,抓住關鍵環節管好投資、控制造價,規范工程項目招投標和合同管理,有效防控風險,處理好合同價款約定及工程結算中各類問題,從而全面提升工程建設質量和投資效益。我會會同北京眾合企信教育咨詢有限公司舉辦“新版《工程量清單計價標準(征)》解讀與建設項目造價精細化管理、EPC工程投資控制及全過程工程咨詢操作實務”高級培訓班。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加,有關詳細事宜請見附件。
一、培訓內容
第一部分:新版《建設工程工程量清單計價標準(征)》全面解讀與建設項目造價精細化管理實務
(一) 新版《建設工程工程量清單計價標準(征)》深度解讀及應用操作
1. 新版《建設工程工程量清單計價標準(征)》(建司局函標〔2021〕144號,以下簡稱“《新清標(征)》”)修訂背景介紹;
2. 工程造價構成與性質分析及《新清標(征)》中關于最高投標限價編制與監管的改革政策;
3. 計價方式和合同形式分析及《新清標(征)》中關于招標清單屬性、總價合同價格結算的突破性規定;
4. 計價包干分析案例及《新清標(征)》中關于措施費包干計價的新規定
5. 工程計量支付及《新清標(征)》中關于過程結算的新規定;
6. 工程計價風險與價格調整及《新清標(征)》中關于固定價格與情勢變更的規定;
7. 工程量變更結算案例及《新清標(征)》中的新規定;
8. 工程簽證與材料認質認價管理及《新清標(征)》中的新規定;
9. 暫估價項目計價案例及《新清標(征)》中相關新規定;
10. 總承包服務費計價案例及《新清標(征)》中關于甲供材料設備計價與結算的新規定。
(二)最新造價相關政策文件解讀
1.國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)中相關計價規定;
2.住建部《關于加強和改善工程造價監管的意見》(建標〔2017〕209號);
3《招標投標法》修訂基本精神啟示;
4.新版《建設項目工程總承包合同(示范文本)》修訂核心亮點、重點條款宣貫解讀;
5.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》解讀及應用;
6.《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(修訂征求意見稿)解讀及應用。
(三)招投標環節過程控制精細化管理與操作方法
1.“招標工程量清單”跟蹤控制及對策;
2.招標文件編制以及合同約定要點;
3.“最高投標限價”跟蹤控制及對策;
4.材料、設備、專業工程暫估價及甲乙供材料招投標關鍵;
5.招投標環節過程精細化管理的要點;
6.招標文件中價格風險的約定方法與要點。
(四)合同約定環節過程精細化管理
1.合約規劃及審查談判要點;
2.合同約定原則、方法以及跟蹤控制對策;
3.合同約定中涉稅條款的處理與風險防范;
4.合同約定類型的選擇及各種合同類型的約定策略;
5.合同約定內容、效力以及跟蹤審查對策;
6.各種不同合同類型下發、承包的合同風險約定對策。
(五)合同價款調整環節精細化管理
1.合同價款調整的政策原則;
2.法律法規變化導致價款調整跟蹤控制對策;
3.工程變更導致價款調整的跟蹤控制對策;
4.暫估價導致價款調整跟蹤對策;
5.誤期賠償導致價款調整的控制;
6.施工索賠導致價款調整的控制;
7.暫列金額導致價款調整的控制;
8.變更、簽證、索賠及價款調整控制技巧。
(六)合同價款支付環節過程精細化管理
1.合同價款支付的總體稅控籌劃;
2.預付款支付的跟蹤控制及對策;
3.安全文明施工費支付控制對策;
4.總價措施費用支付的控制對策;
5.進度款支付過程中的控制對策;
6.工程價款跟蹤管理工具;
7.價款支付中承包方“停工權”使用及應對。
(七)工程審計、監督與結算過程精細化管理
1.當事人約定以行政審計、財政評審作為工程款結算依據的處理;
2.當事人申請進行司法鑒定的處理;
3.不影響雙方結算協議效力的情形;
4.如何處理中標合同約定與以審計結果作為結算依據不一致;
5.約定以審計結論作為結算依據,能否變更結算約定;
6.超越資質范圍出具審計報告,審計結果能否作為結算依據;
7.政府審計結果是否影響雙方當事人結算協議的履行;
8.審計機關對發包人的竣工決算,審計結果對承包人與實際施工人約定的結算方式的影響;
9.合同約定的決算審核部門審核結果能否作為結算依據;
10.工程結算審計及案例分析。
第二部分:EPC工程投資控制、合同定價與結算管理實務
(一)最新EPC計價法規政策文件解讀與應用
1. 最新《建設工程總承包計價規范(征)》解讀及應用;
2. 新版《建設工程總承包合同(示范文本)》計價條款解讀;
3. 最新《建設工程總承包管理辦法》計價條文解讀。
(二)EPC工程范圍確定依據
1.“估算控概算、概算控預算”原則在EPC項目中的適用;
2.估算價、預算價、概算價、攔標價、中標價、合同價、結算價、決算價在EPC合同體系中的作用與效力;
3.EPC合同工程范圍條款約定不明結算規則;
4.竣工圖中未反映的工程變更確定方式;
5.EPC合同工程范圍之外工程確定原則;
6.EPC項目結算超概算部分合法性認定原則及救濟方式;
7.業主單位防范EPC總包超概算措施安排;
8.EPC合同終止工程范圍、內容界定方式與救濟。
(三)EPC合同定價與結算管理實務
4. EPC投資控制現狀及DBB、EPC及DB等不同的發包模式對造價管控的影響;
5. EPC總承包合同價格的費用構成;
6. EPC招標清單及招標控制價編制及案例;
7. EPC招標定價機制與合同價格形式:“總價包干”/“費率下浮”;
8. EPC招標“發包人要求”編制與計價風險承擔;
9. EPC工程“發包人變更”的確認與計價;
10. EPC工程物價波動下的調價機制與方法;
11. EPC工程結算支付管理要點與實例;
12. 營改增后EPC工程計稅問題解析及案例;
13. EPC工程審計實踐與爭議;
14. EPC計價的國際借鑒——“EPC計價的中國方案” ;
15. 新版《工程總承包合同(示范文本)》計價條款解讀;
16. 《工程總承包管理辦法》計價條款解讀。
(四)EPC工程結算計量實務
1.竣工圖與合同清單沖突結算依據的認定;
2.竣工圖與工程現場實物不同結算依據認定;
3.工程簽證單代簽法律效力的認定;
4.工程簽證單拒簽的救濟方法;
5.工程量確認法律性文件梳理;
6.工程量變更突破概算應對方式;
7.工程變更與違約行為的區別;
8.承包商拒絕工程變更法律安排。
(五)EPC工程索賠重點與難點應對
1.工程索賠的合法性基礎;
2.工程索賠與概算控制機制安排;
3.可能引發索賠的十五個亮點;
4.十六項能夠佐證索賠事件發生的證據固定;
5.構成索賠證據鏈關鍵要素;
6.突發性索賠談判“敞口”的運用;
7.預案索賠設計構思;
8.索賠額在工程結算中的運用;
9.索賠過程中反索賠的防范關鍵點。
第三部分:全過程工程咨詢控制要點、操作實務與風險防范
(一)全過程工程咨詢的基本原理
1.產業現代化背景下的行業變革;
2.建筑工程項目管理現狀與發展;
3.全過程工程咨詢的概念與辨析;
4.全過程工程咨詢實施體系設計。
(二)全過程工程咨詢實施方案策劃
1.全過程工程咨詢特點及相關重要政策解析;
2.全過程工程咨詢整體服務方案及基本要點;
3.全過程項目管理咨詢方案與技術要點;
4.全過程造價咨詢方案與技術要點;
5.投資決策綜合性咨詢方案與技術要點;
6.勘察設計管理咨詢方案與技術要點;
7.招標采購咨詢方案與技術要點;
8.施工階段咨詢方案與技術要點;
9.工程監理咨詢方案與技術要點;
10.項目收尾階段方案與技術要點;
11.運營維護咨詢方案與技術要點;
12.工程項目后評價咨詢實務要點。
(三)全過程工程咨詢實務操作
1.全過程工程咨詢服務模式落地;
2.全過程工程咨詢服務實踐探索;
3.全過程工程咨詢計費方法。
(四)全過程工程咨詢合同管理及法律風險防范
1.全過程工程咨詢應注意的法律問題;
2.工程建設各個階段的主要責任及風險;
3.全過程工程咨詢服務合同示范文本解讀及案例分析;
4.全過程工程咨詢中造價合約協同管控。
二、培訓對象
1.各地方政府有關建設規劃、工程建設、監督管理等部門,工程勘察、設計、施工、監理、代理單位以及建設工程交易、投資項目評審相關人員。
2.各業主單位項目管理、合同管理、造價管理、建設開發、財務審計等相關部門人員。
3.各類建筑施工企業、工程規劃設計、設備材料供應、招標投標機構、投資咨詢服務、市場監督管理等部門負責人。
三、授課專家
擬聘請國家發改委、住建部、行業協會等參與政策制定、文件編寫,且具有較深理論和實踐經驗的專家結合亟待解決的熱點問題、經典案例,進行全面、系統、深入的講解和研討。
四、時間地點
2023年04月07日-12日(07日報到) 成都市
2023年04月20日-25日(20日報到) 杭州市
2023年05月10日-15日(10日報到) 北京市
2023年05月24日-29日(24日報到) 西安市
2023年06月07日-13日(07日報到) 昆明市
2023年06月16日-21日(16日報到) 青島市
五、會務費用
3600元/人(含:師資、教材、場地、茶歇、午餐、結業證書費等),住宿統一安排,費用自理。
【報名咨詢】
聯系電話:010-62258232 62278113 13718601312 13120125786
聯 系 人:李先生 陳小姐